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开展党组织书记专项述职工作的调研方案
为改变基层党建工作 “说起来重要、 做起来次要、 忙起来
不要”的现象，使基层党建工作目标任务得以顺利落实，我部
在近期内将开展党组织书记专项述职的调研工作，望各乡镇党
委按以下要求做好书面材料的准备工作。
一、调研的目的：
1、丰富抓基层党建工作的载体；
2、强化党组织书记的管党意识；
3、激发基层党建工作创新活力；
4、推动经济社会又好又快发展。
二、调研的范围： 各乡镇党委书记、部分村党支部书记。
三、调研的时间： 从 4 月中旬开始（具体时间待通知） 。
四、调研的内容：
1、述职内容。
A、管党责任落实方面。⑴全面把握整体情况，研究制定
本乡镇、村党建工作思路、规划、措施情况；⑵贯彻执行上级
党委关于基层党建工作的重大决策、部署和决定情况；⑶加强
基层党建工作经费投入，领导和指导下级党组织开展党建工作
情况；
B、班子和党员队伍建设方面。⑷选好配强班子，推进基
层党组织“五个好”建设情况；⑸加强党员队伍建设情况；
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C、基层组织建设方面。⑹发挥党组织的战斗堡垒作用和
党员先锋模范作用情况 ;⑺注重工作创新，创造性地开展党建工
作情况;⑻推进基层民主政治建设情况；
D、基层组织自身建设方面。⑼加强党组织自身建设，提
高执政能力情况；⑽加强作风建设和党风廉政建设责任制建设
情况；
E、其他。⑾以党建促发展情况 ;⑿当前党建工作中存在的突出问题，今后的解决办法或措施。
2、述职程序步骤。
①撰写报告。党组织书记述职前对党
建工作进行深入调研、认真总结、找准问题、提出解决办法，
撰写出高质量的述职报告。报告以第一人称撰写，突出书记主
体责任，避免写成班子汇报和“一揽子”工作总结。②述职。
实行乡镇党委书记向县委党建工作领导小组述职，村党组织书
记向乡镇党委述职。专项述职每年进行一次。乡镇党委书记述
职参加测评人员为县委党建工作领导小组成员、县委委员、县
委候补委员；村党组织书记专项述职参加测评人员为乡镇党委
班子成员、乡镇机关全体党员干部、各级党代表。专项述职采
取会议口头述职和书面述职 2 种方式，每年安排 1/5 的乡镇党
委书记、1/3 的村党组织书记参加会议口头述职，其他以书面
述职方式进行。党组织书记述职要围绕在党建工作中“想了什
么、抓得怎样、成效如何”这条主线进行。③开展评议。与会
人员结合述职人述职报告及平时掌握的情况，填写“专项述职
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民意测评表”，对党组织书记履行基层党建工作责任制情况按满
意、比较满意、不太满意和不满意 4 个等次进行评分。④通报
情况。县委党建工作领导小组把党组织书记述职情况以及点评
情况以书面的形式在全县党组织中进行通报。⑤调查研究。对
述职中提出的党建工作薄弱环节和突出问题，县委党建工作领
导小组进行调研，形成加强党建工作的建议。
3、考核奖惩机制。
党组织书记抓基层党建工作专项述职
作为基层党建工作考核的重要依据，纳入年度领导班子、领导
干部综合考核评价体系，作为评价、使用干部的重要依据。各
乡镇党委建立相应考核激励机制，将村党组织书记述职情况纳
入年终党建工作考核体系，加强考核，引导村党组织书记认真
履行管党职责。同时，县委党建工作领导小组对抓党建工作业
绩突出的，述职测评“满意”票占 90% 以上的党组织书记予以
表彰；对抓党建工作不力， 没有达到目标要求的， 述职测评 “不
满意”票占 20% 以上的党组织书记予以批评教育；对不认真履
行职责，责任范围内党建工作存在问题没有及时解决，造成不
良影响或严重后果的，连续二次述职测评“不满意”票占 20%
以上的党组织书记，由县委对其实行诫勉谈话，限期改正，直
至采取组织措施。对连续三次述职测评“不满意”票占 20% 以
上的党组织书记，予以调整工作岗位或降职使用。
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不要”的现象，使基层党建工作目标任务得以顺利落实，我部
在近期内将开展党组织书记专项述职的调研工作，望各乡镇党
委按以下要求做好书面材料的准备工作。
一、调研的目的：
1、丰富抓基层党建工作的载体；
2、强化党组织书记的管党意识；
3、激发基层党建工作创新活力；
4、推动经济社会又好又快发展。
二、调研的范围： 各乡镇党委书记、部分村党支部书记。
三、调研的时间： 从 4 月中旬开始（具体时间待通知） 。
四、调研的内容：
1、述职内容。
A、管党责任落实方面。⑴全面把握整体情况，研究制定
本乡镇、村党建工作思路、规划、措施情况；⑵贯彻执行上级
党委关于基层党建工作的重大决策、部署和决定情况；⑶加强
基层党建工作经费投入，领导和指导下级党组织开展党建工作
情况；
B、班子和党员队伍建设方面。⑷选好配强班子，推进基
层党组织“五个好”建设情况；⑸加强党员队伍建设情况；
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党员先锋模范作用情况 ;⑺注重工作创新，创造性地开展党建工
作情况;⑻推进基层民主政治建设情况；
D、基层组织自身建设方面。⑼加强党组织自身建设，提
高执政能力情况；⑽加强作风建设和党风廉政建设责任制建设
情况；
E、其他。⑾以党建促发展情况 ;⑿当前党建工作中存在的突出问题，今后的解决办法或措施。
2、述职程序步骤。
①撰写报告。党组织书记述职前对党
建工作进行深入调研、认真总结、找准问题、提出解决办法，
撰写出高质量的述职报告。报告以第一人称撰写，突出书记主
体责任，避免写成班子汇报和“一揽子”工作总结。②述职。
实行乡镇党委书记向县委党建工作领导小组述职，村党组织书
记向乡镇党委述职。专项述职每年进行一次。乡镇党委书记述
职参加测评人员为县委党建工作领导小组成员、县委委员、县
委候补委员；村党组织书记专项述职参加测评人员为乡镇党委
班子成员、乡镇机关全体党员干部、各级党代表。专项述职采
取会议口头述职和书面述职 2 种方式，每年安排 1/5 的乡镇党
委书记、1/3 的村党组织书记参加会议口头述职，其他以书面
述职方式进行。党组织书记述职要围绕在党建工作中“想了什
么、抓得怎样、成效如何”这条主线进行。③开展评议。与会
人员结合述职人述职报告及平时掌握的情况，填写“专项述职
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意、比较满意、不太满意和不满意 4 个等次进行评分。④通报
情况。县委党建工作领导小组把党组织书记述职情况以及点评
情况以书面的形式在全县党组织中进行通报。⑤调查研究。对
述职中提出的党建工作薄弱环节和突出问题，县委党建工作领
导小组进行调研，形成加强党建工作的建议。
3、考核奖惩机制。
党组织书记抓基层党建工作专项述职
作为基层党建工作考核的重要依据，纳入年度领导班子、领导
干部综合考核评价体系，作为评价、使用干部的重要依据。各
乡镇党委建立相应考核激励机制，将村党组织书记述职情况纳
入年终党建工作考核体系，加强考核，引导村党组织书记认真
履行管党职责。同时，县委党建工作领导小组对抓党建工作业
绩突出的，述职测评“满意”票占 90% 以上的党组织书记予以
表彰；对抓党建工作不力， 没有达到目标要求的， 述职测评 “不
满意”票占 20% 以上的党组织书记予以批评教育；对不认真履
行职责，责任范围内党建工作存在问题没有及时解决，造成不
良影响或严重后果的，连续二次述职测评“不满意”票占 20%
以上的党组织书记，由县委对其实行诫勉谈话，限期改正，直
至采取组织措施。对连续三次述职测评“不满意”票占 20% 以
上的党组织书记，予以调整工作岗位或降职使用。
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