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九万里:香港23条立法,终于要来了

2024年01月31日

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昨天,香港特区行政长官李家超宣布启动基本法第23条立法公众咨询。
23条立法“这个缠绕香港26年的问题”,终于要解决了!
有朋友不禁会问,23条立法是什么?为什么要进行23条立法?23条立起来又会有什么不一样的效果呢?
香港23条立法的坎坷历程。
23条立法,顾名思义,就是指围绕香港基本法第23条的立法。
香港基本法第23条规定:“香港特别行政区应自行立法禁止任何叛国、分裂国家、煽动叛乱、颠覆中央人民政府及窃取国家机密的行为,禁止外国的政治性组织或团体在香港特别行政区进行政治活动,禁止香港特别行政区的政治性组织或团体与外国的政治性组织或团体建立联系。”
20多年来,23条立法走过了艰难坎坷的道路,香港社会也因为23条立法的缺位而备受其苦。
从1997年7月1日香港回归起,23条立法作为特区的宪制责任就被提上了日程,但因为美西方势力的介入、本土反对派议员的阻挠等种种原因,立法迟迟没能落地。
尤其在2003年,特区政府尝试推进23条立法,但在外部势力煽动下,香港发生了“七一”游行。其后,由于反动媒体的恶意抹黑,23条立法逐步被妖魔化,立法工作被迫长期搁置。
没有23条立法的香港,在国家安全上屡屡遭受冲击。
从2014年非法“占中”,到2016年“旺角暴乱”,再到2019年“修例风波”,“反中乱港”分子在没有国家安全法律强力震慑的情况下,肆意打砸破坏,给“东方明珠”留下了难以磨灭的伤痕。(参见本号文章《这47个卖国贼将迎来法律的制裁!》)。
在此过程中,美西方反华势力通过情报机构、非政府组织等,勾结乱港分子,大搞间谍窃密、渗透颠覆活动,严重破坏了香港的安全与稳定。
为了止暴制乱,全国人大常委会果断出手,2020年6月审议通过香港国安法,实现了“一法安香江”
但是香港国安法并不能替代23条立法,特区政府仍需完成23条立法这个“必答题”。
对于这一点,香港国安法也作了明确规定:“香港特别行政区应当尽早完成香港特别行政区基本法规定的维护国家安全立法,完善相关法律。”
美西方国家又来指手画脚。
以法律保障国家安全,是世界各国的通行做法,没有哪个国家会允许自己的国家安全处于“不设防”状态。
作为中华人民共和国的特别行政区,香港按照基本法第23条的规定,制定国家安全立法,是天经地义的。
然而美西方国家却又纷纷跳出来,恶意攻击抹黑23条立法。
讽刺的是,这些国家自己维护国家安全的法律比谁都严苛、比谁都过分。
他们对香港23条立法大喷口水,就是赤裸裸的“双标”
美国早在1917年就出台了《间谍法》,并进行多次修订,不断扩大法律适用范围;1938年出台了《外国代理人登记法》,加强对外国机构和外国人在美境内合法活动的监控;1996年出台了《经济间谍法》,赋予了美执法机构使用监听、窃听等多种手段进行调查的权力。
英国去年刚刚通过了《国家安全法》,引入“外国影响力登记项目”,增设“破坏罪”“外国干涉罪”,抛弃程序正义,漠视人权自由,降低拘留标准,加重刑事处罚,堪称全球“最激进版”国安法。(参见本号文章《约翰牛施行新<国安法>,如此低调,因为怕“说出来吓死人”》)。
23条立法“必须做”“尽快做”。
在昨天的记者会上,李家超讲到,特区政府必须尽快修补国家安全立法短板,“早一日,风险少一日”
形势严峻。
境外反华势力一直将香港视为遏制中国的“棋眼”。(另见本号文章《又来操弄涉港议题!一起看看美国是如何祸港乱港的》)。
“修例风波”后,外部势力并未收手,继续大肆对香港开展渗透破坏活动。香港本地的“反中乱港”势力仍然贼心不死,与外逃分子遥相呼应,伺机而动。
要斩断反华势力搞乱香港的黑手,打击震慑“反中乱港”分子,彻底摘掉“间谍之都”“情报天堂”的帽子,香港23条立法势在必行!
宪制责任。
2020年颁布的香港国安法只涵盖了分裂国家以及颠覆国家政权罪,并未涉及其他几项危害国家安全的罪行。
23条立法将有效补全现有法律短板,进一步完善香港国家安全法律制度,更有效地防范、制止、惩治危害国家安全的行为和活动。
经历了一系列的风波之后,香港社会对23条立法已经有了普遍共识。香港国安法施行以来,特区也有了依法维护国家安全的实践经验。
香港履行宪制责任、出台23条立法的条件已经成熟。近期,特区政府主要官员纷纷表示,会在2024年内完成立法。
有法,护港更有办法。
23条立法出台后,将与香港国安法一同构筑起香港维护国家安全的法律屏障,护佑香港由治及兴,让“东方之珠”更加明亮。

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