篇一：全民学法实施方案
建设法治路南推进全民学法用法工作实施 方案为深入贯彻新委办[～]16号文件精神，围绕“跨越发展、崛起腾飞、构建和谐社会”的
目标，加快推进法治路南建设进程，经办事处党工委研究决定，即日起在全处干部群众中开
展全民学法用法活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委九届六次、七次全会和区
委七届九次、十次全体（扩大）会议精神，推动全处上下进一步树立和落实科学发展观，围
绕建设法治路南的具体要求，紧贴干部群众生产生活的实际需求，通过多种形式和手段，在
全辖区内深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，帮助干部群众树立崇尚法
律的信念，为推进依法行政和严格公正司法打好基础，为实现我处跨越发展创造良好的法治
环境。
二、总体目标和重点内容开展学法用法活动的总体目标是：以切实解决法制教育深度不够、学法用法氛围不浓、
依法办事水平不高等问题为重点，切实提高普法工作的针对性和实效性，充分发挥法制教育
在提高市民素质、化解矛盾纷争、优化发展环境、促进社会和谐方面的基础作用，为顺利实
施路南“十一五”规划开好局、起好步。 开展学法用法的重点内容是：进一步加强对《宪法》的学习和运用。通过对《宪法》修
正案和加强党的执政能力建设纲领性文件的解读、宣传和实践，深刻领会民主法制建设在构
建和谐社会中的地位和作用，努力增强全社会的法治信仰，不断增强各级领导干部和国家公
职人员的依法治国，特别是依宪治国的自觉性。深化对改革、发展、稳定密切相关法律法规
的学习和运用。进一步巩固“平安路南”创建成果，继续重视加强对征地、拆迁、环保等方
面法律法规的学习宣传，发挥好法制宣传的社会“稳定器”作用，为助推全区经济发展创造
良好环境。大力开展专业法律法规的学习运用。采取多种形式，有计划、有重点地做好新颁
发的各项专业法律法规的宣传教育。主要内容有：
1、邓小平民主法制理论、依法治国基本方略、宪法及其它基本法律；
2、有关完善社会主义市场经济体制的法律、法规；
4、有关国家产业政策，特别是发展高新技术产业的法律法规和宏观调控与管理的法律法
规；
5、有关劳动和社会保障的法律、法规；
6、有关人口、环境、资源、科技、教育等涉及经济社会持续发展和知识产权的法律法规；
7、有关维护公共安全、处置突发事件的法律法规；
8、有关实现社会公平、构建和谐社会的法律法规；
9、有关确保金融安全、避免经济起伏跌宕的法律法规；
10、有关反腐倡廉方面的法律法规。
三、主要措施
1、突出抓好领导干部学法用法工作。领导干部带头学法用法，是实践三个代表重要思想
的具体体现，是推进民主法制建设的必然要求，具体做到：凡是要求群众知道的法，领导干
部要懂；凡是涉及本级全局性工作的法，领导干部要通；凡是本职岗位常用的法，领导干部
要精。着力完善领导干部学法用法“六项制度”：建立领导干部法制讲座制度，邀请专家、学
者定期为科级以上领导干部举办法制讲座；健全各级干部学法轮训制度，各级党校要把干部
法律知识教育纳入领导干部的必修课。
2、突出抓好公职人员的学法用法工作。按照《公务员法》的要求，将法律知识纳入公务
员初任培训和在职培训的重要内容，将法律素养和依法办事能力的高低，作为选拔、考核干
部的重要标准。公职人员要做遵守法律的模范，把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯
彻到领导工作的各个环节，执法人员要把维护社会公平与正义作为自己职业生涯的永恒追求，
刻苦学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断提高公正、高效执法的能力和水平，
切实维～律的尊严。
3、突出抓好青少年学法用法工作。积极实施“为了明天--预防青少年违法犯罪”工程，
突出课堂学法主渠道，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展“心手相连”--
社区志愿者与未成年人结对活动，动员更多的人员，更多的社会力量，参与帮助困难家庭的
学子完成学业。全面贯彻连云港市社会治安综合治理委员会办公室、连云港市教育局、连云
港市司法局等联合下发的《关于进一步加强全市中小学校兼职法制副校长（辅导员）管理工
作的意见》，探索志愿者、青年团组织参与、帮助青少年形成学法、懂法、守法和用法活动的有效形式。依法整治校园周边环境，为青少年健
康成长提供可靠保障。落实法制教育责任制，确保不发生校园重大治安案件和刑事案件，在
校生犯罪率为零，家长对校园环境的满意率达到90%。
4、突出抓好企业经营者学法用法工作。以建立现代企业制度和企业家队伍为目标，采取
“四个结合”：将学法用法工作与建设高素质的经营管理者队伍相结合，围绕建立现代企业制
度，不断提高企业经营管理者依法经营管理的能力和水平；将学法用工作与依法治企相结合，
促进企业依法健全法人治理结构，完善企业内部管理制度，依法保障企业的改革与发展；将
学法用法工作与维护企业职合法权益相结合，完善劳动用工制度，劳动合同签订率达到100%，
引导职工积极参与企业的民主管理，培养职工的各项合法权益；将学法用法工作与企业安全
生产相结合，依照标准组织生产和服务，落实安全措施，不发布虚假广告、不生产假冒伪劣
商品、不侵犯知识产权、不发生安全事故和环境污染事件。
四、要求
一要高度重视，加强领导。各单位要把开展好学法用法活动，作为凝心聚力、促进发展
的重要载体。各单位领导要亲自动员部署，职能部门要周密组织，注重成效。二要精心策划，精心组织。各单位、各部门要根据办事处的统一部署和要求，结合各自
实际，精心设计活动载体，制定具体实施方案，力求体现特色，形式多样、生动活泼。要进
行广泛的宣传发动，使各级领导干部、各行各业各条战线以及广大基层群众都行动起来，参
与其中，受到教育， 得到实惠。要充分运用各种教育阵地 和教育 本新闻
建设法治路南推进全民学法用法工作实施 方案为深入贯彻新委办[～]16号文件精神，围绕“跨越发展、崛起腾飞、构建和谐社会”的
目标，加快推进法治路南建设进程，经办事处党工委研究决定，即日起在全处干部群众中开
展全民学法用法活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻市委九届六次、七次全会和区
委七届九次、十次全体（扩大）会议精神，推动全处上下进一步树立和落实科学发展观，围
绕建设法治路南的具体要求，紧贴干部群众生产生活的实际需求，通过多种形式和手段，在
全辖区内深入开展法制宣传教育，传播法律知识，弘扬法治精神，帮助干部群众树立崇尚法
律的信念，为推进依法行政和严格公正司法打好基础，为实现我处跨越发展创造良好的法治
环境。
二、总体目标和重点内容开展学法用法活动的总体目标是：以切实解决法制教育深度不够、学法用法氛围不浓、
依法办事水平不高等问题为重点，切实提高普法工作的针对性和实效性，充分发挥法制教育
在提高市民素质、化解矛盾纷争、优化发展环境、促进社会和谐方面的基础作用，为顺利实
施路南“十一五”规划开好局、起好步。 开展学法用法的重点内容是：进一步加强对《宪法》的学习和运用。通过对《宪法》修
正案和加强党的执政能力建设纲领性文件的解读、宣传和实践，深刻领会民主法制建设在构
建和谐社会中的地位和作用，努力增强全社会的法治信仰，不断增强各级领导干部和国家公
职人员的依法治国，特别是依宪治国的自觉性。深化对改革、发展、稳定密切相关法律法规
的学习和运用。进一步巩固“平安路南”创建成果，继续重视加强对征地、拆迁、环保等方
面法律法规的学习宣传，发挥好法制宣传的社会“稳定器”作用，为助推全区经济发展创造
良好环境。大力开展专业法律法规的学习运用。采取多种形式，有计划、有重点地做好新颁
发的各项专业法律法规的宣传教育。主要内容有：
1、邓小平民主法制理论、依法治国基本方略、宪法及其它基本法律；
2、有关完善社会主义市场经济体制的法律、法规；
4、有关国家产业政策，特别是发展高新技术产业的法律法规和宏观调控与管理的法律法
规；
5、有关劳动和社会保障的法律、法规；
6、有关人口、环境、资源、科技、教育等涉及经济社会持续发展和知识产权的法律法规；
7、有关维护公共安全、处置突发事件的法律法规；
8、有关实现社会公平、构建和谐社会的法律法规；
9、有关确保金融安全、避免经济起伏跌宕的法律法规；
10、有关反腐倡廉方面的法律法规。
三、主要措施
1、突出抓好领导干部学法用法工作。领导干部带头学法用法，是实践三个代表重要思想
的具体体现，是推进民主法制建设的必然要求，具体做到：凡是要求群众知道的法，领导干
部要懂；凡是涉及本级全局性工作的法，领导干部要通；凡是本职岗位常用的法，领导干部
要精。着力完善领导干部学法用法“六项制度”：建立领导干部法制讲座制度，邀请专家、学
者定期为科级以上领导干部举办法制讲座；健全各级干部学法轮训制度，各级党校要把干部
法律知识教育纳入领导干部的必修课。
2、突出抓好公职人员的学法用法工作。按照《公务员法》的要求，将法律知识纳入公务
员初任培训和在职培训的重要内容，将法律素养和依法办事能力的高低，作为选拔、考核干
部的重要标准。公职人员要做遵守法律的模范，把依法执政、依法行政、依法办事的要求贯
彻到领导工作的各个环节，执法人员要把维护社会公平与正义作为自己职业生涯的永恒追求，
刻苦学习、熟练掌握与本职工作相关的法律法规，不断提高公正、高效执法的能力和水平，
切实维～律的尊严。
3、突出抓好青少年学法用法工作。积极实施“为了明天--预防青少年违法犯罪”工程，
突出课堂学法主渠道，确保计划、课时、教材、师资“四落实”。积极开展“心手相连”--
社区志愿者与未成年人结对活动，动员更多的人员，更多的社会力量，参与帮助困难家庭的
学子完成学业。全面贯彻连云港市社会治安综合治理委员会办公室、连云港市教育局、连云
港市司法局等联合下发的《关于进一步加强全市中小学校兼职法制副校长（辅导员）管理工
作的意见》，探索志愿者、青年团组织参与、帮助青少年形成学法、懂法、守法和用法活动的有效形式。依法整治校园周边环境，为青少年健
康成长提供可靠保障。落实法制教育责任制，确保不发生校园重大治安案件和刑事案件，在
校生犯罪率为零，家长对校园环境的满意率达到90%。
4、突出抓好企业经营者学法用法工作。以建立现代企业制度和企业家队伍为目标，采取
“四个结合”：将学法用法工作与建设高素质的经营管理者队伍相结合，围绕建立现代企业制
度，不断提高企业经营管理者依法经营管理的能力和水平；将学法用工作与依法治企相结合，
促进企业依法健全法人治理结构，完善企业内部管理制度，依法保障企业的改革与发展；将
学法用法工作与维护企业职合法权益相结合，完善劳动用工制度，劳动合同签订率达到100%，
引导职工积极参与企业的民主管理，培养职工的各项合法权益；将学法用法工作与企业安全
生产相结合，依照标准组织生产和服务，落实安全措施，不发布虚假广告、不生产假冒伪劣
商品、不侵犯知识产权、不发生安全事故和环境污染事件。
四、要求
一要高度重视，加强领导。各单位要把开展好学法用法活动，作为凝心聚力、促进发展
的重要载体。各单位领导要亲自动员部署，职能部门要周密组织，注重成效。二要精心策划，精心组织。各单位、各部门要根据办事处的统一部署和要求，结合各自
实际，精心设计活动载体，制定具体实施方案，力求体现特色，形式多样、生动活泼。要进
行广泛的宣传发动，使各级领导干部、各行各业各条战线以及广大基层群众都行动起来，参
与其中，受到教育， 得到实惠。要充分运用各种教育阵地 和教育 本新闻
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