［摘要］ 本文首先阐述了人力资源管理外包的优势，进而分析了中小企业人力资源管理外包的现状及所存在的问题，阐述了人力资源外包这一管理模式的出现给中小企业人力资源管理带来的新选择，最后提出了完善中小企业人力资源管理外包的对策。
［关键词］ 中小企业； 人力资源管理外包模式； 对策
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，其能否健康发展引起社会的普遍关注。阻碍中小企业发展的主要问题之一是人力资源管理问题，中小企业的人力资源管理急需改革。人力资源管理外包不仅能为中小企业节约成本，而且能提高效率，为企业提供专业化的人力资源管理服务，是一种解决中小企业人力资源管理问题的有效途径。
一、人力资源管理外包的优势
人力资源管理外包是指企业将原来由自己的人事行政部门处理的非核心的，具有可操作性和重复性的，技术含量低，耗费大量人力、物力、财力的人力资源管理工作交由外部专业的人力资源管理公司去处理，自己则腾出手来处理核心的战略性人力资源工作，从而达到降低成本，提高员工满意度，充分发挥自身核心竞争力并增强企业对环境变化的迅速应变能力的一种人力资源管理模式。
１． 有助于企业留住优秀员工
通常优秀的人力资源管理专业公司拥有人力资源管理各方面的专家，他们具有丰富的可以普遍适用于多家企业的综合性专业知识、技能和经验，为客户公司提供更为有效的人力资源管理服务。这些外部工作者了解员工的需求，能够提高员工的综合待遇，从而增加员工满意度，员工流失率自然就会下降。
２． 降低成本，节约时间，提高效率
由于人员的物色、面试、招聘、培训及考核等工作都需要较长的时间，企业要为此耗费大量的人力、物力和财力。另外企业的员工流失现象很严重，企业不得不经常为新员工的招聘、培训等事务性的工作而疲于奔命。如果将这些工作外包给专业的公司来做，企业就可以从这些烦琐的事务中解放出来，削减不必要的人员，使企业关注于附加值高、对企业生产经营影响更大的专业工作。
３． 集中资源，聚焦核心能力
在竞争激烈的市场环境下，资源配置是有限的，企业受人、财、物等资源的限制，不可能对企业的各个方面给予同等关注，往往有所侧重，注重寻求自身在特定环节上的竞争优势。比如，对于一个生产性企业而言，生产技术可能是它的强项，而人力资源管理工作可能是它的弱项，而人力资源管理外包后企业就可以充分利用有限资源，集中力量于企业的战略核心环节，从而提升企业核心竞争力。
４． 降低人员录用中的风险
受所处环境的限制，企业对人力资源市场的了解远比不上专业公司。企业高薪聘请某方面的专业技术人员，如果此人确实能够为企业创造出附加价值，那自然是皆大欢喜；如果此人是一个平庸之辈，那雇佣此人对于企业来说则是得不偿失。如果通过专业公司，则不必花费太高的成本，就可以获得一个较好的专业技术人员，即使这个人不合适，所造成的损失也不会由企业自己来承担。
二、中小企业人力资源管理外包现状分析
１． 中小企业对人力资源外包的认知度还很低
中国目前７５％的国内公司还没有实施任何人力资源管理外包解决方案，这一理念还很新鲜，正处于起步阶段。所以发展人力资源外包市场潜力很大。
２． 立法滞后
人力资源管理外包业务是一种新兴产业，相关部门还没有制定相应的政策法规来规范企业与外包服务商的行为，没有制定合理的人力资源外包服务收费标准，各服务商都是自行制定的价格，参照的价格都不一样。对大多数企业来讲，人力资源外包是否会增加企业劳动力成本，是企业考虑最多的问题。政府应做好裁判员角色，保证其健康有序发展。
３． 人力资源外包的质量不高
尽管人才服务机构发展突飞猛进，但是也带来了负面影响。如从业人员素质参差不齐、专业化程度不高等，加上一些机构违规经营，使服务商的诚信度大打折扣。大多数中小企业仅仅将急需岗位的招聘与培训等职能外包，以解当务之急，并没有同外包商达成长期合作的协议，这往往会带来变动频繁，连续性或一致性不足等问题。
４． 中小企业进行人力资源外包的类型单一
目前，开展人力资源外包服务的主要是一些人才中介机构和人才市场，专业的人力资源外包服务机构较少。中小企业人力资源外包的仅仅是事务性的经常性工作，比如薪资发放、职员招聘、培训等，企业本身没有把人力资源外包和企业的发展规划相结合，没有在战略高度权衡人力资源外包的收益和风险。
５． 企业员工及公众对人力资源管理外包理念的接受程度有限
随着企业对人力资源管理工作认识的不断加深，以及人力资源中介机构的迅速发展，人力资源外包这一当前国际流行的思想已逐渐被越来越多的企业所接受。然而，将人力资源管理服务外包给其他专门机构，需要经过一个角色的转变。而且仅仅完成了自身转换还不够，一些基本福利保障和保险金等的交纳，也是当前企业所避讳的问题。要想人力资源外包能真正扎根本土，企业家的素质还有待于全面提高。
三、完善中小企业人力资源管理外包的对策
１． 借鉴国内外企业人力资源管理外包的经验
企业要加强自身人力资源管理体系建设，分析人力资源管理职能。现代企业人力资源管理部门的工作，应主要集中于人力资源发展战略的制定、人力资源管理制度体系的建设和对员工自我发展活动的专业性支持，履行参谋、激励、服务与咨询职责。把能够合并的人力资源管理环节予以尽可能的合并，可以将不创造价值却又是增值工作所必需的非增值性活动，通过成立人事公司或委托外包的形式予以剥离。通过借鉴国外大型企业与国内资深猎头公司的运作模式，开阔我们的视野，积累各方经验，有利于提高企业的人力资源职能外包决策的水准，与企业的经济效益目标相辅相成。
２． 在政府引导与配套政策的机制下规范运作
人力资源外包产业虽处在初始阶段，但只要得到政府的支持，就能在短时间内取得突破性的进展。政府在给予相关政策支持的同时也应建立相应的法律法规约束，规范人力资源外包市场。政府部门要积极鼓励、支持、提倡人力资源管理外包这一新的管理模式，加大宣传推广人力资源管理外包的力度和广度，给进行人力资源管理外包的企业适当的优惠政策，引导人力资源外包健康持续发展。
３． 更新企业人力资源治理观念，促进发展
人力资源管理外包的发展是伴随着企业对人力资源治理工作不断熟悉而深入的。中小企业的高层领导，尤其是人力资源管理部门的领导，应认清和理解人力资源管理外包的优势，不能因为人力资源外包后，给自身的权力带来影响而阻碍企业人力资源管理外包，导致企业发展缓慢。人力资源管理外包后，人力资源管理部门领导要对企业的发展作出前瞻性的判断，企业如何发展，需要引进什么样的人才，都要纳入企业发展战略规划之中，其作用并没有减少，反而和企业的发展联系更加密切。
４． 确定发展目标做好前期工作
企业首先应确定自身发展的定位，将如何发展自身核心竞争力和扩大市场占有率摆在首要位置，将如何引进和应用哪类人才作为当前主要考虑的工作。人力资源外包后，企业职工的定岗定职、薪资、福利等将不由企业来主导，员工因此会缺乏归属感，这就要求企业首先要将职工的思想工作做到位，和员工进行充分的沟通和交流，让其理解这是企业可持续发展的有效途径，并不是企业抛弃职工的表现。其次是要先找一家资深的服务商，利用其工作性质的优势来为企业培训员工等，使员工切身感受到外包使自身有了更多的培训和提高能力的机会，从而更胜任工作。这样员工才能融入到企业当中，不断为企业的发展做出努力，而且也克服了企业发展后劲不足的问题。
中国
［关键词］ 中小企业； 人力资源管理外包模式； 对策
中小企业是我国国民经济的重要组成部分，其能否健康发展引起社会的普遍关注。阻碍中小企业发展的主要问题之一是人力资源管理问题，中小企业的人力资源管理急需改革。人力资源管理外包不仅能为中小企业节约成本，而且能提高效率，为企业提供专业化的人力资源管理服务，是一种解决中小企业人力资源管理问题的有效途径。
一、人力资源管理外包的优势
人力资源管理外包是指企业将原来由自己的人事行政部门处理的非核心的，具有可操作性和重复性的，技术含量低，耗费大量人力、物力、财力的人力资源管理工作交由外部专业的人力资源管理公司去处理，自己则腾出手来处理核心的战略性人力资源工作，从而达到降低成本，提高员工满意度，充分发挥自身核心竞争力并增强企业对环境变化的迅速应变能力的一种人力资源管理模式。
１． 有助于企业留住优秀员工
通常优秀的人力资源管理专业公司拥有人力资源管理各方面的专家，他们具有丰富的可以普遍适用于多家企业的综合性专业知识、技能和经验，为客户公司提供更为有效的人力资源管理服务。这些外部工作者了解员工的需求，能够提高员工的综合待遇，从而增加员工满意度，员工流失率自然就会下降。
２． 降低成本，节约时间，提高效率
由于人员的物色、面试、招聘、培训及考核等工作都需要较长的时间，企业要为此耗费大量的人力、物力和财力。另外企业的员工流失现象很严重，企业不得不经常为新员工的招聘、培训等事务性的工作而疲于奔命。如果将这些工作外包给专业的公司来做，企业就可以从这些烦琐的事务中解放出来，削减不必要的人员，使企业关注于附加值高、对企业生产经营影响更大的专业工作。
３． 集中资源，聚焦核心能力
在竞争激烈的市场环境下，资源配置是有限的，企业受人、财、物等资源的限制，不可能对企业的各个方面给予同等关注，往往有所侧重，注重寻求自身在特定环节上的竞争优势。比如，对于一个生产性企业而言，生产技术可能是它的强项，而人力资源管理工作可能是它的弱项，而人力资源管理外包后企业就可以充分利用有限资源，集中力量于企业的战略核心环节，从而提升企业核心竞争力。
４． 降低人员录用中的风险
受所处环境的限制，企业对人力资源市场的了解远比不上专业公司。企业高薪聘请某方面的专业技术人员，如果此人确实能够为企业创造出附加价值，那自然是皆大欢喜；如果此人是一个平庸之辈，那雇佣此人对于企业来说则是得不偿失。如果通过专业公司，则不必花费太高的成本，就可以获得一个较好的专业技术人员，即使这个人不合适，所造成的损失也不会由企业自己来承担。
二、中小企业人力资源管理外包现状分析
１． 中小企业对人力资源外包的认知度还很低
中国目前７５％的国内公司还没有实施任何人力资源管理外包解决方案，这一理念还很新鲜，正处于起步阶段。所以发展人力资源外包市场潜力很大。
２． 立法滞后
人力资源管理外包业务是一种新兴产业，相关部门还没有制定相应的政策法规来规范企业与外包服务商的行为，没有制定合理的人力资源外包服务收费标准，各服务商都是自行制定的价格，参照的价格都不一样。对大多数企业来讲，人力资源外包是否会增加企业劳动力成本，是企业考虑最多的问题。政府应做好裁判员角色，保证其健康有序发展。
３． 人力资源外包的质量不高
尽管人才服务机构发展突飞猛进，但是也带来了负面影响。如从业人员素质参差不齐、专业化程度不高等，加上一些机构违规经营，使服务商的诚信度大打折扣。大多数中小企业仅仅将急需岗位的招聘与培训等职能外包，以解当务之急，并没有同外包商达成长期合作的协议，这往往会带来变动频繁，连续性或一致性不足等问题。
４． 中小企业进行人力资源外包的类型单一
目前，开展人力资源外包服务的主要是一些人才中介机构和人才市场，专业的人力资源外包服务机构较少。中小企业人力资源外包的仅仅是事务性的经常性工作，比如薪资发放、职员招聘、培训等，企业本身没有把人力资源外包和企业的发展规划相结合，没有在战略高度权衡人力资源外包的收益和风险。
５． 企业员工及公众对人力资源管理外包理念的接受程度有限
随着企业对人力资源管理工作认识的不断加深，以及人力资源中介机构的迅速发展，人力资源外包这一当前国际流行的思想已逐渐被越来越多的企业所接受。然而，将人力资源管理服务外包给其他专门机构，需要经过一个角色的转变。而且仅仅完成了自身转换还不够，一些基本福利保障和保险金等的交纳，也是当前企业所避讳的问题。要想人力资源外包能真正扎根本土，企业家的素质还有待于全面提高。
三、完善中小企业人力资源管理外包的对策
１． 借鉴国内外企业人力资源管理外包的经验
企业要加强自身人力资源管理体系建设，分析人力资源管理职能。现代企业人力资源管理部门的工作，应主要集中于人力资源发展战略的制定、人力资源管理制度体系的建设和对员工自我发展活动的专业性支持，履行参谋、激励、服务与咨询职责。把能够合并的人力资源管理环节予以尽可能的合并，可以将不创造价值却又是增值工作所必需的非增值性活动，通过成立人事公司或委托外包的形式予以剥离。通过借鉴国外大型企业与国内资深猎头公司的运作模式，开阔我们的视野，积累各方经验，有利于提高企业的人力资源职能外包决策的水准，与企业的经济效益目标相辅相成。
２． 在政府引导与配套政策的机制下规范运作
人力资源外包产业虽处在初始阶段，但只要得到政府的支持，就能在短时间内取得突破性的进展。政府在给予相关政策支持的同时也应建立相应的法律法规约束，规范人力资源外包市场。政府部门要积极鼓励、支持、提倡人力资源管理外包这一新的管理模式，加大宣传推广人力资源管理外包的力度和广度，给进行人力资源管理外包的企业适当的优惠政策，引导人力资源外包健康持续发展。
３． 更新企业人力资源治理观念，促进发展
人力资源管理外包的发展是伴随着企业对人力资源治理工作不断熟悉而深入的。中小企业的高层领导，尤其是人力资源管理部门的领导，应认清和理解人力资源管理外包的优势，不能因为人力资源外包后，给自身的权力带来影响而阻碍企业人力资源管理外包，导致企业发展缓慢。人力资源管理外包后，人力资源管理部门领导要对企业的发展作出前瞻性的判断，企业如何发展，需要引进什么样的人才，都要纳入企业发展战略规划之中，其作用并没有减少，反而和企业的发展联系更加密切。
４． 确定发展目标做好前期工作
企业首先应确定自身发展的定位，将如何发展自身核心竞争力和扩大市场占有率摆在首要位置，将如何引进和应用哪类人才作为当前主要考虑的工作。人力资源外包后，企业职工的定岗定职、薪资、福利等将不由企业来主导，员工因此会缺乏归属感，这就要求企业首先要将职工的思想工作做到位，和员工进行充分的沟通和交流，让其理解这是企业可持续发展的有效途径，并不是企业抛弃职工的表现。其次是要先找一家资深的服务商，利用其工作性质的优势来为企业培训员工等，使员工切身感受到外包使自身有了更多的培训和提高能力的机会，从而更胜任工作。这样员工才能融入到企业当中，不断为企业的发展做出努力，而且也克服了企业发展后劲不足的问题。
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