随着我国社会主义市场经济的逐步健全和发展,市场竞争机制的逐步形成,产业结构的调整,企业优胜劣汰、破产倒闭将越来越司空见惯,由此而产生的破产企业资产强制拍卖将越来越多。因此,加强对破产企业资产拍卖工作的分析与研究,尽量减少拍卖工作中的失误,提高拍卖成交率,对优化市场资源配置、社会稳定和实现破产财产的最大价格化有极其重要的意义。
一、破产企业委托拍卖前,拍卖企业应做好拍卖标的的所有校和处分权的审查工作,做到产权情况明晰,法律手续规范齐备www.findart.com.cn
企业破产是根据《中华人民共和国破产法》的规定,由人民法院宣告企业不能清偿其债务,并依法对其财产公平分配给债权人的法律程序。因此,在拍卖破产企业的过程中,法律手续的规范和齐备具有重要的意义必须引起拍卖企业的高度重视。拍卖企业在接受委托前,应着重对下列法律文书进行审查:
1.人民法院的破产裁定。人民法院的破产裁定是人民法院受理破产申请后,经债权人会议与和解整顿等程序后,依照《中华人民共和国破产法》第二十三条的规定,裁定并宣告企业破产的法律文书。人民法院的破产裁定是宣告企业正式进入破产清偿还债的标志性法律文书因此,拍卖企业在接受委托拍卖破产企业资产时必须将人民法院的破产裁定作为重要证明性文件列入委托合同的附件。www.findart.com.cn
2.人民法院成立清算组的有关法律文书。根据《中华人民共和国破产法(试行)》的规定:人民法院应当自宣告企业破产之日起十五日内成立清算组,接管破产企业。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组可以依法进行必要的民事活动。法院在宣告企业破产后,依法成立的清算组实际上继续行使企业的民事权利,清算组组长实际上行使企业法人代表的职能。因此,法院有关成立清算组和任命清算组组长的法律文书,是破产企业清算组可以处分破产企业财产和其他权利的法律依据,是拍卖企业和破产清算组签订《委托拍卖合同》的基础。因此,拍卖企业在委托合同签订前必须索取清算组成立的有关法律文书,并作为委托拍卖合同的重要附件。www.findart.com.cn
3.评估报告及资料。国有企业破产后,根据国务院〔1997〕10号文件及《国有资产评估管理办法》的规定,必须委托有资质的评估机构进行评估。评估机构对破产企业的财产评估价格是确定破产财产拍卖保留价的基础,其财产的构成情况也是拍卖破产企业的重要法律依据,是破产清算组向买受人移交资产的主要依据。因此,拍卖企业在接受委托时,应认真查看破产企业的评估报告及资料,并列为委托合同附件。
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