乡镇财政所责任制考核办法
为了进一步规范乡镇财政工作，增强财政干部的紧迫感和责任感，充分调动工作的积极性和创造性，确保全年任务的圆满完成，结合工作实际，制定本办法。
一、考核对象
全县各乡镇财政所。
二、考核内容
1、农经工作；2、农村综合改革；3、惠农政策执行
；4、财政监督、内部管理；5、队伍建设、中心工作。
三、分值设置
全县乡镇财政所责任制考核分值共计100分，具体设置为：农经工作25分；农村综合改革15分；惠农政策执行20分；财政监督、内部管理25分；队伍建设、中心工作15分（乡镇财政所责任制考核标准及办法附后）。
四、加分事项
1、受财政部和省委、省政府表彰的加10分，
2、受市委、市政府、省财政厅表彰的加5分，
3、本部位的工作经验在省以上（含省）范围内推广的，加5分。
4、本年度创建为市级文明单位加5分。
以上加分中只取最高一档。
五、考核方法
1、考核采取日常考核、专项检查和年终总评相结合。
2、日常考核、专项检查由各考核部位负责，做好考核情况记载，年终交分管党委审核。
3、年终考核由局考核专班负责，具体程序为考核专班到乡镇财政所实地考评，结合日常考核、专项检查情况汇总评分后,提交局党委会审定。
4、乡镇责任制考核评定a、b、c三个等次，评定结果与年度责任制结帐挂钩。
5、当年被评定为c等次的，局党委个别谈话；连续两年被评定为c等次的，局党委诫勉谈话。
考核内容
考核标准
考核办法
农经工作
（25分）
1、农村财务工作（8分）
（1）“双代管”资金帐户实行专户管理得1分。
（2）认真实行债务监管，积极指导村级化债得2分。
（3）及时准确报送报表得1分。
（4）“三资”管理覆盖率100%得1分。
（5）“三资”管理平台建设规范得1分。
（6）“三资”管理台帐规范得1分。
（7）“三资”管理工作流程规范得1分。
2、农民负担监督管理工作（7分）
（1）农民负担申报及时、准确、规范得1分；
（2）严格按审批负担方案分解到户，按时填发《监督卡》得1.5分；
（3）票据管理规范得1.5分；
（4）全面监管村组生产性支出，村级”一事一议“筹资筹劳”得1.5分；
（5）办理群众来信来访得1.5分。
因农民负担问题引发群体事件或恶性案件,以及处理不力出现越级上访的此大项不得分。
3、农村土地承包管理工作（7分）
（1）全面完成农村土地承包资料电脑输入、文书归档得2分；
（2）建立乡镇、村农村土地流转信息平台得2分；
（3）积极指导村开展农村土地流转工作，全面掌握流转大户资料得1.5分；
（4）积极处理农村土地承包纠纷得1.5分。
4、农民专业合作社工作(3分)
（1）积极宣传贯彻有关农民专业合作社法律、法规得1分；
（2）指导办好1个规范化农民专业合作社得1分；
（3）有指导专班，有明确指导责任人的得0.5分；
（4）规范农民专业合作社建设工作的统计、汇总、调查等工作得0.5分。
县农经局牵头，会同综改办负责考核并评分。
考核内容
考核标准
考核办法
农村综合改革，满分15分。
1、乡镇“以钱养事”资金按规定及时拨付，规范管理，资金网上公示畅通（3分）。
2、乡镇、村等各项转移支付资金按规定拨付、管理（3分）。
3、收集整理农村综合改革考评资料，积极配合农村综合改革考评迎检（3分）。
4、按要求落实乡镇转制事业单位离岗退养人员的相关待遇（3分）。
5、对农村综合改革信访及时处理到位，按时回复（3分），发现1起不及时回复的扣1分，扣完为止。
因工作
失误导致省、市、县综合改革考评不过关的，此大项不得分。
县综改办负责考核并评分。
惠农政策执行，满分20分。
1、政策宣传（7分）
⑴《公开信》发放到户，公示到组，规范填写《监督卡》（4分）。
⑵设立家电、汽车、摩托车下乡政策宣传专栏（3分）。
2、在规定的时间内
通过“一折通”发放和兑付补贴资金（7分）。
3、资料收集完整，及时整理归档（3分）。
4、信访、电话投诉及时调查处理，按时回复（3分），发现1起不及时回复的扣1分，扣完为止。
因抵扣、虚报、冒领、截留、挪用补贴资金造成政策落实不力，资金未落实到户，产生恶劣社会影响的，此大项不得分。
局商贸股牵头，会同县综改办、农业股、金融股负责考核并评分。
财政监督与管理，满分25分。
1、严格执行综合预算，确保当年收支平衡（3分）。
2、全部收入及时足额缴入结算专户，严格执行票证管理制度，票款同步（2分）。
3、专项资金管理规范，及时拨付，不得挪用截留（2分）。
4、内控制度健全，无违反财经纪律的现象（1.5分）。
5、以钱养事财务“双代管”工作管理规范（1.5分）。
1-5项由县农村财政管理局负责考核并评分。
6项由县财政监督局负责考核并评分。
7项由采购办负责考核并评分。
8项由会计局负责考核并评分。
考核内容
考核标准
考核办法
财政监督与管理，满分25分。
6、财政与编制政务公开（12分）。
⑴、做到五有（5分）。有专人负责、有专用电脑、有联系电话、有查询指南和记录、有茶水桌椅,缺一项扣1分，扣完为止。
⑵、农户查询点管理和业务指导（4分）。每季度至少一次有专人到农户查询点进行业务指导、检查工作开展情况，并有文字记录。缺一次扣1分
（3）流动宣传（3分）。每季度进村组流动宣传至少一次，做到有新闻图片、文字记录，缺一次扣1分,扣完为止。
7、财政所和以钱养事单位政府采购实行网上申报，网上审批（1.5分）。
8、加强农村财会人员持证上岗管理及继续教育得1.5分。
单位当年出现新增债务，1-5项不得分。在省、市政务公开考核出现问题影响全县考核的,6项不得分。
1-5项由县农村财政管理局负责考核并评分。
6项由县财政监督局负责考核并评分。
7项由采购办负责考核并评分。
8项由会计局负责考核并评分。
队伍建设、中心工作，满分15分
1、干部队伍建设（3.5分）。班子不团结扣1分，纪律涣散扣1分，干群关系紧张扣0.5分，全局统一要求组织的政治学习活动落实不力的扣0.5分，未开展干部职工法制与业务技能培训的扣0.5分。
2、党风廉政建设（3分）。对转办、交办的信访事项未及时办理的扣1分；出现集体上访、越级上访的扣1分；发生大操大办的扣0.5分，出现经济问题的扣0.5分。
3、开展文明创建，做到有专班，有规划，有创建档案资料和活动记载（1.5分）。
4、综合协调（2分）。认真落实县局各项工作任务得2分，出现一起不落实扣0.5分，扣完为止。
5、机关公文、档案管理（1.5分）。按规定程序传阅整理文件，按规范的方法收集整理档案得1.5分，文件和档案遗失此项不得分。
6、信息、调研工作（3分）。按时上报年度工作总结和规划得1分；按时报送政务与编制公开信息材料得0.5分，每年向局办公室报送信息5篇、调研稿件1篇得1.5分。
7、网络安全畅通（0.5分）。
因计划生育、综合治理工作不力造成重大影响的，1-3项不得分。
1-3项由局纪检监察、人教股负责考核并评分。
4-7项由局办公室会同相关部位考核并评分。
为了进一步规范乡镇财政工作，增强财政干部的紧迫感和责任感，充分调动工作的积极性和创造性，确保全年任务的圆满完成，结合工作实际，制定本办法。
一、考核对象
全县各乡镇财政所。
二、考核内容
1、农经工作；2、农村综合改革；3、惠农政策执行
；4、财政监督、内部管理；5、队伍建设、中心工作。
三、分值设置
全县乡镇财政所责任制考核分值共计100分，具体设置为：农经工作25分；农村综合改革15分；惠农政策执行20分；财政监督、内部管理25分；队伍建设、中心工作15分（乡镇财政所责任制考核标准及办法附后）。
四、加分事项
1、受财政部和省委、省政府表彰的加10分，
2、受市委、市政府、省财政厅表彰的加5分，
3、本部位的工作经验在省以上（含省）范围内推广的，加5分。
4、本年度创建为市级文明单位加5分。
以上加分中只取最高一档。
五、考核方法
1、考核采取日常考核、专项检查和年终总评相结合。
2、日常考核、专项检查由各考核部位负责，做好考核情况记载，年终交分管党委审核。
3、年终考核由局考核专班负责，具体程序为考核专班到乡镇财政所实地考评，结合日常考核、专项检查情况汇总评分后,提交局党委会审定。
4、乡镇责任制考核评定a、b、c三个等次，评定结果与年度责任制结帐挂钩。
5、当年被评定为c等次的，局党委个别谈话；连续两年被评定为c等次的，局党委诫勉谈话。
考核内容
考核标准
考核办法
农经工作
（25分）
1、农村财务工作（8分）
（1）“双代管”资金帐户实行专户管理得1分。
（2）认真实行债务监管，积极指导村级化债得2分。
（3）及时准确报送报表得1分。
（4）“三资”管理覆盖率100%得1分。
（5）“三资”管理平台建设规范得1分。
（6）“三资”管理台帐规范得1分。
（7）“三资”管理工作流程规范得1分。
2、农民负担监督管理工作（7分）
（1）农民负担申报及时、准确、规范得1分；
（2）严格按审批负担方案分解到户，按时填发《监督卡》得1.5分；
（3）票据管理规范得1.5分；
（4）全面监管村组生产性支出，村级”一事一议“筹资筹劳”得1.5分；
（5）办理群众来信来访得1.5分。
因农民负担问题引发群体事件或恶性案件,以及处理不力出现越级上访的此大项不得分。
3、农村土地承包管理工作（7分）
（1）全面完成农村土地承包资料电脑输入、文书归档得2分；
（2）建立乡镇、村农村土地流转信息平台得2分；
（3）积极指导村开展农村土地流转工作，全面掌握流转大户资料得1.5分；
（4）积极处理农村土地承包纠纷得1.5分。
4、农民专业合作社工作(3分)
（1）积极宣传贯彻有关农民专业合作社法律、法规得1分；
（2）指导办好1个规范化农民专业合作社得1分；
（3）有指导专班，有明确指导责任人的得0.5分；
（4）规范农民专业合作社建设工作的统计、汇总、调查等工作得0.5分。
县农经局牵头，会同综改办负责考核并评分。
考核内容
考核标准
考核办法
农村综合改革，满分15分。
1、乡镇“以钱养事”资金按规定及时拨付，规范管理，资金网上公示畅通（3分）。
2、乡镇、村等各项转移支付资金按规定拨付、管理（3分）。
3、收集整理农村综合改革考评资料，积极配合农村综合改革考评迎检（3分）。
4、按要求落实乡镇转制事业单位离岗退养人员的相关待遇（3分）。
5、对农村综合改革信访及时处理到位，按时回复（3分），发现1起不及时回复的扣1分，扣完为止。
因工作
失误导致省、市、县综合改革考评不过关的，此大项不得分。
县综改办负责考核并评分。
惠农政策执行，满分20分。
1、政策宣传（7分）
⑴《公开信》发放到户，公示到组，规范填写《监督卡》（4分）。
⑵设立家电、汽车、摩托车下乡政策宣传专栏（3分）。
2、在规定的时间内
通过“一折通”发放和兑付补贴资金（7分）。
3、资料收集完整，及时整理归档（3分）。
4、信访、电话投诉及时调查处理，按时回复（3分），发现1起不及时回复的扣1分，扣完为止。
因抵扣、虚报、冒领、截留、挪用补贴资金造成政策落实不力，资金未落实到户，产生恶劣社会影响的，此大项不得分。
局商贸股牵头，会同县综改办、农业股、金融股负责考核并评分。
财政监督与管理，满分25分。
1、严格执行综合预算，确保当年收支平衡（3分）。
2、全部收入及时足额缴入结算专户，严格执行票证管理制度，票款同步（2分）。
3、专项资金管理规范，及时拨付，不得挪用截留（2分）。
4、内控制度健全，无违反财经纪律的现象（1.5分）。
5、以钱养事财务“双代管”工作管理规范（1.5分）。
1-5项由县农村财政管理局负责考核并评分。
6项由县财政监督局负责考核并评分。
7项由采购办负责考核并评分。
8项由会计局负责考核并评分。
考核内容
考核标准
考核办法
财政监督与管理，满分25分。
6、财政与编制政务公开（12分）。
⑴、做到五有（5分）。有专人负责、有专用电脑、有联系电话、有查询指南和记录、有茶水桌椅,缺一项扣1分，扣完为止。
⑵、农户查询点管理和业务指导（4分）。每季度至少一次有专人到农户查询点进行业务指导、检查工作开展情况，并有文字记录。缺一次扣1分
（3）流动宣传（3分）。每季度进村组流动宣传至少一次，做到有新闻图片、文字记录，缺一次扣1分,扣完为止。
7、财政所和以钱养事单位政府采购实行网上申报，网上审批（1.5分）。
8、加强农村财会人员持证上岗管理及继续教育得1.5分。
单位当年出现新增债务，1-5项不得分。在省、市政务公开考核出现问题影响全县考核的,6项不得分。
1-5项由县农村财政管理局负责考核并评分。
6项由县财政监督局负责考核并评分。
7项由采购办负责考核并评分。
8项由会计局负责考核并评分。
队伍建设、中心工作，满分15分
1、干部队伍建设（3.5分）。班子不团结扣1分，纪律涣散扣1分，干群关系紧张扣0.5分，全局统一要求组织的政治学习活动落实不力的扣0.5分，未开展干部职工法制与业务技能培训的扣0.5分。
2、党风廉政建设（3分）。对转办、交办的信访事项未及时办理的扣1分；出现集体上访、越级上访的扣1分；发生大操大办的扣0.5分，出现经济问题的扣0.5分。
3、开展文明创建，做到有专班，有规划，有创建档案资料和活动记载（1.5分）。
4、综合协调（2分）。认真落实县局各项工作任务得2分，出现一起不落实扣0.5分，扣完为止。
5、机关公文、档案管理（1.5分）。按规定程序传阅整理文件，按规范的方法收集整理档案得1.5分，文件和档案遗失此项不得分。
6、信息、调研工作（3分）。按时上报年度工作总结和规划得1分；按时报送政务与编制公开信息材料得0.5分，每年向局办公室报送信息5篇、调研稿件1篇得1.5分。
7、网络安全畅通（0.5分）。
因计划生育、综合治理工作不力造成重大影响的，1-3项不得分。
1-3项由局纪检监察、人教股负责考核并评分。
4-7项由局办公室会同相关部位考核并评分。
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