财政投融资是一种政策性投融资,它不同于无偿拨款,也不同于商业性投融资.它具有以下基本特征:
(1)它是在大力发展商业性投融资渠道的同时构建的新型投融资渠道
(2)财政投融资的目的性很强,它主要是为具有提供“公共产品”特征的基础产业部门融资,范围有严格限制
(3)虽然财政投融资的政策性和计划性很强,但它并不完全脱离市场,而应以市场参数作为配置资金的重要依据,其资金来源包括财政的投资预算,金融机构的信用渠道\资本市场以及从国外获得资金
建立财政投融资制度,较为成功的做法是发展政策性银行.一般来说,政策性银行的资本金,主要由政府预算投资形成,该项资金交由政策性银行使用后,具有了经营性和政策性的双重特征,是财政资金的“拟资本化”.随着政策性银行机构的建立以及逐步完善,基础产业将会有一个更快的发展
2020年12月06日